docu 于 2006-08-23 19:05(17 年以前) 发表:
今天的报道:
广州再次对流动人员暂住证实施调研
http://news.sina.com.cn/c/2006-08-23/090110803111.shtml
流动人口数量不清无法服务
据介绍，目前广州常量的流动人口在300万至500万人左右。但这一数据并非精确统计得出，只是估算。
据了解，从2003年以来，广州市流动人员的办证率逐年下降。有关部门急需了解，广州目前到底有多少流动人口，他们的结构如何，年轻人占多少，子女情况，男女比例如何？从事的行业情况？“这些信息不清楚，怎么服务？”
黄石鼎指出，政府过去的规划以常住人口的数量来计算，医疗、交通道路、公交系统等公共设施按照常住人口进行设计，未考虑到流动人口，因此出现了拥挤不堪的局面。“如今市政府也有一些考虑，比如将流动人口数量作为城市总体规划和社会经济发展的依据。
政府现在开始重视流动人口服务问题，从规划开始要考虑进去，供给要充足，基础设施要跟上。”
docu 于 2006-08-23 19:06(17 年以前) 发表:
目前暂住证收费受抵触最大
虽然目前尚无数据统计广州市流动人口共有多少，但与2001年相比，广州的流动人口也悄然发生着变化。
有关专家指出，变化首先是人口略有增加。其次则是流动人员的维权意识增加了很多，“这与以往大不一样，现在流动人口也越来越多地开始表达自己的诉求和愿望，更愿意对这个城市发表意见，愿意把广州当作自己的家。这是一个很好的变化。”
因此，昨天本报有关《广州市流动人员IC卡管理创新研究》公开征集民意的热线电话公布后，即接到100多个热线电话。综观他们通过本报热线电话以及通过网络发表的意见，记者发现，暂住证的收费问题是目前被流动人口抵触最大的一个方面。
目前与流动人口相关的收费主要是“两费一税”，“两费”指劳动调配费和治安费；一税则是出租屋综合调节税，后者由出租屋业主负担。
据了解，目前“两费”采用捆绑收费，劳动调配费和治安费一并向流动人员收缴。流动人员普遍认为，这不够合理。据了解，劳动调配费缴纳后交由劳动局支配，但不少人对这部分收费的看法是，它并未起到调配作用，且应该向流动人员的就业单位收取。
专家表示，由于这部分费用是广东省政府规定要收的，广州要废除也存在权限问题，能否取消，应进一步征求流动人员的意见。
docu 于 2006-08-23 19:06(17 年以前) 发表:
百余读者致电本报热议暂住证，建议规范收费明确权益
办暂住证能带来什么权利；为何在广州有房有公司还要办暂住证；办暂住证到底需要多少钱，能不能给个明确依据……昨日本报开通热线(020-87388888)后，百余读者打来电话，讲述自己遭遇到的种种问题。此外，不少市民、读者还提出许多建设性意见，包括如何规范收费、相关人员素质，如何明确权利、义务等等。
治安员半夜查证颇扰民
自1998年来广州后，潘先生努力打拼，终于在广州买了房、安了家，也有了自己的公司。但他仍需每年办暂住证，原因是他没有广州市户口，他的妻子与4岁的孩子也是外地上海户口。
潘先生一家现住在客村一小区内，每年他和妻子都被要求办暂住证。潘先生说，他在广州既有住房又有固定公司，且公司每年都要给国家贡献不少利税，“没有功劳也有苦劳，怎么还逼我们办什么暂住证？”他说自己钱已交了这么多年，却未见客村一带治安有太多好转。不仅如此，每次办证前，他都会遭到当地治安员无理骚扰。“他们会半夜敲你的门，有的直接闯进来查证，逼你办证。”
交钱不见证查证像抓贼
罗师傅在广州打工多年，据其介绍，白云区新市等地治安队、外管办只管收钱不管办证，私吞暂住证费用现象严重。罗师傅称，他们工厂有几百外来打工人员，时不时会有人来收缴钱财，说是集体办理暂住证。但往往交了钱后没了下文，即便你不去办证也没人管你。
据罗师傅透露，他们那一带许多工厂都有类似“遭遇”，他们厂里领到证的打工人员不足三成。令罗师傅感到气愤的是，那些所谓的执法人员态度恶劣，每次查暂住证都像抓贼一样。罗师傅告诉记者，他的几位朋友都因没有暂住证被关过，有的甚至被关了一两天。
办证为何不见收支公告
来广州5年只在一个地方工作、居住，而后供了房子、有了自己的家。但即便如此，“非广州”市民胡先生还得交钱办暂住证。5年前，刚到广州的第一天，胡先生就乖乖地办了一张暂住证，“当时想法很简单，以为办暂住证后可享受到‘国民待遇’，不会被排斥，也不会有许多麻烦。”
但办了证的胡先生坦言并没享受到什么好处，治安、卫生状况未见好转，身边几个朋友几乎都被抢过或偷过。胡先生认为，像他这样有固定住房的非广州户籍人群，在广州不算少数，不能算是流动人员，自然不该办理流动人员暂住证。令胡先生极为不满的是，广州每年都有数百万人员办理暂住证，却不见一张收支公告，财务非常不透明，极易滋生腐败。“我们很关心这个问题，我们交的钱都用到哪了？”
办暂住证曾遇漫天要价
“开口要220元一年，回头又说180元，吵了一架只要了153元！”办暂住证也可讨价还价，打工仔王先生便遇到了这样的事。本月初，十几名治保会人员闯进王先生所住的出租屋内，查暂住证与身份证。王先生没有暂住证，对方开出220元/年的办证价位。王先生与其“理论”，认为收费太高坚决不办，并声称要打电话给省公安厅问清收费标准。
对方听后立马改口说要180元/年，并趁王先生不注意，借登记为名拿走了王的身份证，要求王拿暂住证来换。两天前，被没收身份证的王先生前往办证，其问工作人员：为何他住所附近的老乡只交了153元，而自己要交180元？王气不过，跟工作人员“理论”起来，最后对方同意让王交153元办证。王先生认为，他气愤的绝不是那几个钱，而是主管部门的作风问题，为何价钱一变再变？为何他们从未出示收费依据？他希望有关部门能在暂住证收费标准上规范一些，不能随口叫价、漫天要价。
docu 于 2006-08-23 19:07(17 年以前) 发表:
读者意见
罗先生：我在白云区某个村办理了暂住证，但到另一个村就不能用了，对方不承认这个暂住证，又让重办，各自为政，乱收费现象太严重。
唐先生：IC卡暂住证能否回收再利用，这样可免去工本费。
刘先生：我对办暂住证没什么意见，但最大的意见是保安员半夜三更敲门查暂住证，严重扰民。
谢先生：办暂住证对外来工来说，就是加重负担，而且办证很麻烦，如果政府想减轻外来人员负担，就应该取消办暂住证，用好身份证就可以了。
网友评论
网友(58.63.149.*)：本人曾因申领驾照被迫办过“暂住证”！说是“被迫”一点不为过，因为本人在广州工作近10年，有自己的房子，就是因为户口不在广州，所以就是“暂住人员”，而且自家的房子还变成了“暂住地”！
网友(219.137.140.*)：如果办暂住证确实如政府说的只收工本费，而不会多收这样那样高达200元的费用，恐怕自觉办证的人会多很多。
采写：本报记者严艳单小亮
（南方都市报）
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