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docu 于 2006-08-23 19:05(18 年以前) 发表:
今天的报道:
广州再次对流动人员暂住证实施调研

http://news.sina.com.cn/c/2006-08-23/090110803111.shtml

  流动人口数量不清无法服务

  据介绍,目前广州常量的流动人口在300万至500万人左右。但这一数据并非精确统计得出,只是估算。

  据了解,从2003年以来,广州市流动人员的办证率逐年下降。有关部门急需了解,广州目前到底有多少流动人口,他们的结构如何,年轻人占多少,子女情况,男女比例如何?从事的行业情况?“这些信息不清楚,怎么服务?”

  黄石鼎指出,政府过去的规划以常住人口的数量来计算,医疗、交通道路、公交系统等公共设施按照常住人口进行设计,未考虑到流动人口,因此出现了拥挤不堪的局面。“如今市政府也有一些考虑,比如将流动人口数量作为城市总体规划和社会经济发展的依据。

  政府现在开始重视流动人口服务问题,从规划开始要考虑进去,供给要充足,基础设施要跟上。”


docu 于 2006-08-23 19:06(18 年以前) 发表:
  目前暂住证收费受抵触最大

  虽然目前尚无数据统计广州市流动人口共有多少,但与2001年相比,广州的流动人口也悄然发生着变化。

  有关专家指出,变化首先是人口略有增加。其次则是流动人员的维权意识增加了很多,“这与以往大不一样,现在流动人口也越来越多地开始表达自己的诉求和愿望,更愿意对这个城市发表意见,愿意把广州当作自己的家。这是一个很好的变化。”

  因此,昨天本报有关《广州市流动人员IC卡管理创新研究》公开征集民意的热线电话公布后,即接到100多个热线电话。综观他们通过本报热线电话以及通过网络发表的意见,记者发现,暂住证的收费问题是目前被流动人口抵触最大的一个方面。

  目前与流动人口相关的收费主要是“两费一税”,“两费”指劳动调配费和治安费;一税则是出租屋综合调节税,后者由出租屋业主负担。

  据了解,目前“两费”采用捆绑收费,劳动调配费和治安费一并向流动人员收缴。流动人员普遍认为,这不够合理。据了解,劳动调配费缴纳后交由劳动局支配,但不少人对这部分收费的看法是,它并未起到调配作用,且应该向流动人员的就业单位收取。

  专家表示,由于这部分费用是广东省政府规定要收的,广州要废除也存在权限问题,能否取消,应进一步征求流动人员的意见。


docu 于 2006-08-23 19:06(18 年以前) 发表:
百余读者致电本报热议暂住证,建议规范收费明确权益

  办暂住证能带来什么权利;为何在广州有房有公司还要办暂住证;办暂住证到底需要多少钱,能不能给个明确依据……昨日本报开通热线(020-87388888)后,百余读者打来电话,讲述自己遭遇到的种种问题。此外,不少市民、读者还提出许多建设性意见,包括如何规范收费、相关人员素质,如何明确权利、义务等等。

  治安员半夜查证颇扰民

  自1998年来广州后,潘先生努力打拼,终于在广州买了房、安了家,也有了自己的公司。但他仍需每年办暂住证,原因是他没有广州市户口,他的妻子与4岁的孩子也是外地上海户口。

  潘先生一家现住在客村一小区内,每年他和妻子都被要求办暂住证。潘先生说,他在广州既有住房又有固定公司,且公司每年都要给国家贡献不少利税,“没有功劳也有苦劳,怎么还逼我们办什么暂住证?”他说自己钱已交了这么多年,却未见客村一带治安有太多好转。不仅如此,每次办证前,他都会遭到当地治安员无理骚扰。“他们会半夜敲你的门,有的直接闯进来查证,逼你办证。”

  交钱不见证查证像抓贼

  罗师傅在广州打工多年,据其介绍,白云区新市等地治安队、外管办只管收钱不管办证,私吞暂住证费用现象严重。罗师傅称,他们工厂有几百外来打工人员,时不时会有人来收缴钱财,说是集体办理暂住证。但往往交了钱后没了下文,即便你不去办证也没人管你。

  据罗师傅透露,他们那一带许多工厂都有类似“遭遇”,他们厂里领到证的打工人员不足三成。令罗师傅感到气愤的是,那些所谓的执法人员态度恶劣,每次查暂住证都像抓贼一样。罗师傅告诉记者,他的几位朋友都因没有暂住证被关过,有的甚至被关了一两天。

  办证为何不见收支公告

  来广州5年只在一个地方工作、居住,而后供了房子、有了自己的家。但即便如此,“非广州”市民胡先生还得交钱办暂住证。5年前,刚到广州的第一天,胡先生就乖乖地办了一张暂住证,“当时想法很简单,以为办暂住证后可享受到‘国民待遇’,不会被排斥,也不会有许多麻烦。”

  但办了证的胡先生坦言并没享受到什么好处,治安、卫生状况未见好转,身边几个朋友几乎都被抢过或偷过。胡先生认为,像他这样有固定住房的非广州户籍人群,在广州不算少数,不能算是流动人员,自然不该办理流动人员暂住证。令胡先生极为不满的是,广州每年都有数百万人员办理暂住证,却不见一张收支公告,财务非常不透明,极易滋生腐败。“我们很关心这个问题,我们交的钱都用到哪了?”

  办暂住证曾遇漫天要价

  “开口要220元一年,回头又说180元,吵了一架只要了153元!”办暂住证也可讨价还价,打工仔王先生便遇到了这样的事。本月初,十几名治保会人员闯进王先生所住的出租屋内,查暂住证与身份证。王先生没有暂住证,对方开出220元/年的办证价位。王先生与其“理论”,认为收费太高坚决不办,并声称要打电话给省公安厅问清收费标准。

  对方听后立马改口说要180元/年,并趁王先生不注意,借登记为名拿走了王的身份证,要求王拿暂住证来换。两天前,被没收身份证的王先生前往办证,其问工作人员:为何他住所附近的老乡只交了153元,而自己要交180元?王气不过,跟工作人员“理论”起来,最后对方同意让王交153元办证。王先生认为,他气愤的绝不是那几个钱,而是主管部门的作风问题,为何价钱一变再变?为何他们从未出示收费依据?他希望有关部门能在暂住证收费标准上规范一些,不能随口叫价、漫天要价。


docu 于 2006-08-23 19:07(18 年以前) 发表:
  读者意见

  罗先生:我在白云区某个村办理了暂住证,但到另一个村就不能用了,对方不承认这个暂住证,又让重办,各自为政,乱收费现象太严重。

  唐先生:IC卡暂住证能否回收再利用,这样可免去工本费。

  刘先生:我对办暂住证没什么意见,但最大的意见是保安员半夜三更敲门查暂住证,严重扰民。

  谢先生:办暂住证对外来工来说,就是加重负担,而且办证很麻烦,如果政府想减轻外来人员负担,就应该取消办暂住证,用好身份证就可以了。

  网友评论

  网友(58.63.149.*):本人曾因申领驾照被迫办过“暂住证”!说是“被迫”一点不为过,因为本人在广州工作近10年,有自己的房子,就是因为户口不在广州,所以就是“暂住人员”,而且自家的房子还变成了“暂住地”!

  网友(219.137.140.*):如果办暂住证确实如政府说的只收工本费,而不会多收这样那样高达200元的费用,恐怕自觉办证的人会多很多。

  采写:本报记者严艳单小亮

  (南方都市报)


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